回顾2023年，停车行业令人印象最深刻的是新能源汽车快速增长对行业带来的显而易见的变化。第二是城市停车已从建设期过渡到管理阶段，尤其是大城市，开始利用平台和各种管理手段缓解停车难。三是停车市场增速放缓，项目落地时间延长，经济环境变化对停车企业造成较大影响。以下是中国停车网、《城市停车》总结的2023年停车行业十大热点。
01 / 停充一体化
2023年是城市级停充一体化高速发展的一年。各地积极开展城市级停充一体化项目建设和平台搭建，区县级以上开展停充一体化的地区全年新增200余个，停充一体化已成为地方城投业务新方向。另一方面，国务院办公厅6月发布了《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，要求大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，鼓励实施城市停车、充电“一张网”工程，从政策上进一步推动了城市级停充一体化的全面落实。9月，由中国停车网、《城市停车》主办的“2023年首届公共停车充电一体化研讨会”在四川成都成功举办，停充一体化成为业界公认的行业趋势。
2023年，各地不断提高公共停车场的充电车位配比，最高已达30%。另一方面，充电运营商采用前端设备防止占位的做法越来越普遍，充电车位管理设备的每单采购规模从原先的几十台上升至几百上千台。在此基础上，居住区充电设施统建统服项目、公共车场停充一体化项目在市场上快速铺开，路边充电设备也开始出现大规模采购。与此同时，智慧停车企业全面进军停充一体化市场，以成熟的技术和丰富的车场管理经验为停充一体化运营提供支撑。
02 / 全市停车“一张网”
全市停车“一张网”是2023年各地停车工作的重点，全国300多个地级以上城市中，超过六成的城市在年初将这项工作列入年度工作计划。
全市停车“一张网”是将城市所辖区县街镇停车资源统一接入平台，实现全市停车“通停通付”。到2023年末，近200个地级以上城市已建成市级平台，其中20多个城市已实现全市停车“一张网”，其他城市正在开展数据接入工作，向“一张网”方向推进。
从中国停车网市场研究中心近期发布的2023年重点城市平台测评结果看，上海停车、宁波·甬城泊车、杭州·便捷泊车已建成高阶版全市停车“一张网”，接入动态泊位数分别为100万、44万、162万，并利用“一张网”开展统一支付、共享停车、预约停车、区块化管理等工作，停车平台已成为指导城市停车管理乃至数字城市建设的重要工具。苏州、无锡、郑州、长沙、青岛等地的全市停车“一张网”建设工作2023年得到当地政府的高度重视，平台部门积极主动作为，取得了明显的进展。
03 / 共享停车
2023年停车难解决思路从以扩展增量为主转变为扩展增量、盘活存量并存，各地更加重视共享停车的推进。2023年是共享停车成为缓解停车难常规手段的一年，各地普遍将推动共享停车纳入年度工作计划，北京、上海、深圳、成都、武汉、南京等城市还制定了专项政策推进落实。
2023年也是共享停车模式步入正轨的一年，多地建立了可持续的错时共享模式。其中，一线城市以商业办公车位有偿错时共享为主，由街道推进对接；其他城市以机关企事业单位车位共享为主，政府发文逐级落实。以北京、上海、南京、无锡为例，2023年的新增错时共享车位分别为10667个、2333个、18767个和8873个。
上线平台是共享停车信息公开透明的必要手段，目前共享停车推广较好的城市均建有共享停车平台，并实现了共享停车的一站式查询、申请和签约。此外，共享停车平台建设、机关事业单位共享停车场批量智能化改造及平台接入、错时共享时段运营外包等新型采购需求2023年也逐渐增多，错时共享停车正逐渐向市场化方向发展。
04 / 车位配建政策
2023年多地对车位配建标准进行了修订。其中，修订并正式印发的仅重点城市就包括广州、深圳、西安、济南、哈尔滨、兰州，修订后公开征求意见的城市包括无锡、宁波、沈阳等。省级政策方面，浙江省新版停车配建标准已正式发布，山东省配建停车位规范已完成征求意见。车位配建主要依从本市标准，但省级政策的规定或将影响全省各地市。
从各地车位配建政策的修订趋势看，主要体现为医院和小户型住宅的配建指标升高、机械车位配建收紧两个方面。新修订的政策中，小户型住宅的车位配建指标平均升高20%-30%，医院升高20%-60%。机械车位配建收紧主要表现在不应、不宜配建机械车位的建筑类型有所扩大和机械车位的配建占比进一步下降。不应采用机械车位的规定多数城市主要针对住宅项目，包括浙江省新出台的标准，广州则已扩大到各类建筑，明确新建建筑按照配建技术指标要求设置的停车泊位原则上不应采用机械式停车形式。新修订政策中，机械车位的配建占比平均下降了10%-30%。
05 / 收费政策
2023年各地停车收费政策变动较大，哈尔滨、贵阳、青岛、南宁、济南、无锡、长沙等重点城市以及临沂、常州、江门、运城、宣城、中卫等中小城市均对收费政策标准有修改更新。2023年收费政策的修订方向主要是延长免费停放时长，目前近半数大城市的道路泊位免费时长已延长到30分钟，中小城市有延长到60分钟的趋势。
而在2023年10月，交通运输部、国家发改委等九部委联合印发了《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，要求营造优选公交、绿色出行的良好氛围，对城市核心区、拥堵区域的出行停车服务可实行较高收费标准，降低小汽车在相关区域的使用强度。各地免费停放时长不断延长的政策，对城市核心区的汽车出行实际上是一种鼓励，与优选公交、绿色出行的政策相违背。如何协调城市交通管理与民生需求的关系，是各地需要思考的问题。
另外，2023年各地修订或新出台的停车管理政策，首次转变为以地方性法规为主，年内有27个城市由人大颁布了停车管理条例，是近年来条例最多的一年。
06 / 特许经营权出让
基础设施和公用事业领域的特许经营权出让是地方政府缓解财政压力的方式之一，2023年，公共停车特许经营权出让继续保持快速增长，截至2023年末，全国已有24个省份的1000余个县级以上地区进行了出让，同比增长162%，累计成交额超过3000亿元。此外随着停充一体化的推进，公共停车和充电泊位捆绑出让方式呈快速上升态势，这也意味着这些城市的停充一体化建设未来将由一个主体牵头实施。
随着房地产市场的衰退，城市级智慧停车项目逐渐成为银行的优质资产。2023年以来，国开行、农发行等政策性银行，工行、建行、中行、农行、邮储、兴业等商业银行及地方性商业银行积极投放贷款支持智慧停车项目。国家开发银行自2022年起开展智慧停车新基建业务，截至2023年6月底已发放智慧停车业务贷款超500亿元。
由于智慧停车项目获得了银行的贷款支持，并有较低的贷款利率，2023年使用其他融资工具的停车项目较少。
07 / 智慧停车
2023年是智慧停车技术标准颁布实施较为集中的一年。2-3月，深圳市智慧停车系列标准相继实施，4月，北京市地方标准《智慧停车系统技术要求》实施，7月，天津市地方标准《停车库（场）车辆视频图像和号牌信息采集与传输系统技术要求》实施。10月，国家标准《智慧城市 智慧停车 第1部分：总体要求》实施，同系列的《智慧城市 智慧停车 第3部分：平台技术要求》9月发布，将于2024年4月实施。
智慧停车技术让开放式的道路停车实现了少人化管理。2023年，地磁+巡检车、高位视频等无人值守方案成为管理单位的最优选，特别是视频巡检车，项目数量同比增长82%。智慧停车技术在提高效益方面也有所建树，2023年各地以平台大数据为支撑，有效提升了应收款项的到账率。值得注意的是，ETC助缴方式经过两年的应用效果初显。
停车场智慧化方面有三个变化。一是受房地产影响，市场重点转向存量项目的升级改造。2023年，全国多个大型交通枢纽升级智慧停车平台，北京、上海多个公共停车场库开展智慧化升级改造，以符合新出台的智慧停车场等级要求，公共停车场、商场、医院、场馆等场景出现了关于预约停车系统的招标。二是地方城投牵头实施的安置房、租赁房新建项目、停车场升级改造项目逐渐增多，带来一定规模的智慧停车采购需求。另外江浙粤三省的村级智慧停车运营项目继续扩面。三是为配合汽车的自动泊车功能，多地试点建设智能网联停车场，基于电子地图的车位级导航采购也明显增多，成为2023年的新趋势。
08 / 机械车库
2023年，机械车库市场受房地产行业等因素影响，脱离了规划配建需求，逐渐回归应用本身，但是整体市场增量减少，公开招投标同比下降近20%。与此同时，真正解决停车难问题的机械车库受到业主认可，有着持续的维保需求；随着新能源车、SUV等高顶车的不断增多，机械车库大修改造需求也日趋旺盛，2023年两项需求加起来同比增长约15%。
2023年，垂直循环类车库项目增长显著，用地灵活、满足个性化配置的特点，使其获得市场青睐。AGV车库项目今年也有较大增长，双层AGV、AGV+等应用更加普及，充电AGV、防水AGV等新技术不断落地，投入研发AGV车库的企业也在增多。
大容量商品车库是2023年机械车库市场的新场景，2023年以来，先后有连云港汽车物流中心、烟台港汽车码头、上海外高桥港区六期汽车码头、上汽安吉物流安亭整车库、宁波舟山港等项目在建或建成投用，规模从3000-6000个车位不等，均采用全自动机械车库。商品车库实际上已属于物流设备范畴，不需要考虑车主的停取车行为。
对于未来机械车库的发展，保证车库品质，方便车主使用，满足主流汽车停车需求，就能在市场上占有一席之地，毕竟在土地资源匮乏但停车需求旺盛的城市中心区，立体停车是最优选方式。
09 / 预约停车
预约停车是很多城市在停车工作中提到的目标之一，2023年较为突出的应用是基于交通需求管理的上海医院停车预约和深圳公园停车预约，以及共享车位、充电车位等授权车位的预约。
2023年以来，一些城市开始尝试用预约停车探索大型节假日的景区交通管理。其中，深圳已实现全市具有停车场公园的预约服务全覆盖，杭州九溪景区，武汉东湖景区、黄鹤楼景区，中山金钟湖公园也已推出节假日或旅游旺季的预约停车模式。
景区预约停车可将全部景区车位纳入预约，缓解交通堵点的效果明显，是一种可复制的交通管理模式。另一个可复制的场景是大型活动停车，如上海进博会，停车预约已连续实行了5年。另外，一些大型演唱会2023年也开始采用预约停车方式。医院停车预约则较为复杂，目前尚不能实现全部车位用于预约，可复制性也有待观察。
10 / 政策方向
年末，住建部发布了《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》。关于停车工作，重点提到了两方面，一是聚焦老旧小区、医院、学校等重点区域，因地制宜加快推进外部新建、周边共享和内部挖潜等项目，增加停车设施有效供给；二是适应当前新能源汽车产业发展形势，以城市停车设施为依托，协同推进充电设施与停车设施一体化建设。《指导意见》为明年各地停车工作提供了指引。
2024年伊始，工信部等五部门印发《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，要求试点城市完成不少于10个停车场的智能化改造，每个停车场不少于30个车位支持自动泊车功能。满足自动泊车成为停车场升级改造的下一个方向。
此外，多个城市年初召开新闻发布会，把停车数字化、停车一张网、停车共享、停充一体化列为2024年的工作重点。
展望
2024年，全球发展环境更加错综复杂，不确定因素增多，从国内来看，恢复性增长依然动力不足，投资增速放缓，发展预期偏弱。尤其是房地产行业，仍将处于调整期，依赖新建项目市场的停车企业需谨慎研究对策。另外，地方财政情况将继续影响政府投资类公共停车项目市场。
2024年，一些新的需求值得业界关注。首先是汽车相关。2024年，新能源汽车将继续保持增长，在汽车总量中的占比也将继续升高，因此与电动汽车停车及充电需求相关的技术和管理服务将受到市场欢迎。小米汽车2023年底公布了其在平面车位和机械车位的自动泊车功能，极氪、智己等多款新能源汽车也已具备此功能，反映了汽车企业主动迎合车主需求的态度。机械车库企业若能优化技术，主动适应电动汽车的停车、充电需求和自动泊车功能，有助于保住机械车位的市场份额。
第二个需要关注的领域是城市停车管理。随着汽车和停车位数量的逐渐持平，因时间和空间错位而导致的停车难问题将会凸显，今后城市停车发展的方向将会继续向管理倾斜——通过构建城市停车“一张网”，实现重点区域停车综合治理、共享停车，预约停车，利用管理手段缓解停车难。与此相关的需求将是停车市场的新领域。
对停车企业而言，保持现有市场资源，找到自身核心优势，开拓市场新增长点，是目前市场环境下的现实选择。今后的市场也不再会有前几年的投资热潮，需要脚踏实地，精耕细作，由此获得持续发展的动力。
2024年初的CES24向世界展示了生成式AI在各领域的广泛应用，汽车产业将在电动+生成式AI的装备下得到重塑，智慧停车技术也将由此获得新的突破。以车为本，因车而变，依然是停车行业发展的基本原则，而城市停车“一张网”的构建，则为解决城市停车难提供了依据和方向，为提升城市交通运行效率开辟了新思路。